朱   江 重庆市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人

赵光平 万州区委常委，万州区政府常务副区长、新闻发言人

全   伟 开州区委常委，开州区政府常务副区长、新闻发言人

甘   露 云阳县委常委，云阳县政府常务副县长、新闻发言人

一句话，看发布会重点

2021年，万开云三地地区生产总值达到2216亿元，万州成为主城都市区之外首个千亿级城市，开州地区生产总值增速达到10.2%，云阳固定资产投资增速达到15.3%，均位列渝东北第一

——朱   江

万开云同城化发展是三地的重大发展机遇

——赵光平

三地合力畅通内循环，共织交通“同城网”，半小时通勤圈初现雏形

——全   伟

2021年万开云15项年度便捷服务事项顺利完成

——甘   露

关于万开云同城化发展

万州成为主城都市区之外

首个千亿级城市

朱江介绍有关情况 吴汪洋 摄

朱江介绍，市发展改革委会同市级有关部门、万开云三地按照“一体化规划、组团式发展、协同性建设”总体要求，加快凝聚共识、形成合力，用心擘画同城化发展蓝图、打卡推进同城化重点项目、不断完善同城化协同机制。在同城化发展的有力支撑和促进下，三地经济社会发展取得显著成效。

2021年，万开云三地地区生产总值达到2216亿元，同比增长9.2%，占渝东北片区比重达到45.3%。万州成为主城都市区之外首个千亿级城市，开州地区生产总值增速达到10.2%，云阳固定资产投资增速达到15.3%，均位列渝东北第一。

今年上半年，三地地区生产总值达到1054.2亿元，其中万州总量位居全市第九，云阳、开州增速分别位居全市第四和第八位。

开州、云阳通用机场前期工作

有序开展

朱江介绍，一年来，万开云同城化发展取得了以下五个方面的明显进展：

①优化完善体制机制，不断增强同城化合力。

● 不断完善党政联席会议、协调会议、专项工作组“三地三级”协调机制。

● 搭建三地领导联系同城化重点项目机制，联动开展“抓项目稳投资”专项行动。

● 创新建立三地新闻联合发布机制，在国家、市级等各类媒体宣传万开云同城化信息达到1500余条，万开云同城化发展影响力、知晓度不断扩大。

②持续提升产业协同水平，加快打造“产业互动圈”。

● 联合制定《万开云产业协同发展行动方案》，促进三地重点企业加强合作交流，万州长安跨越、开州千能实业、云阳三木汽车等企业互链布局，合作产值超12亿元。

● 联合打造三峡山地特色农业科技创新中心、三峡国际农产品集散基地、三峡中药材种植博览园等平台，推进农产品达标合格证覆盖率超93%。

● 开州市级高新区创建通过评审论证，万州经开区、云阳工业园“以认促建”创建市级高新区，联合举办科技成果推介会、青少年科技教育校长论坛等活动。

③着力提升互联互通能力，加速构建“便捷交通圈”。

● 郑渝高铁正式通车运行，渝西高铁可研报告获批，万州南环高速、江龙高速、巫云开高速提速建设。

● 万开快速通道全线通车，万云滨江快速路启动建设，万开、万云城际公交相继开行。

● 万州机场航站楼扩建工程加快推进，开州、云阳通用机场前期工作有序开展。

● 西部陆海新通道江铁海联运班轮（列）成功试点，万州新田港二期加快建设，小江航道提升及生态修复工程启动前期工作。

④稳步推动便捷服务事项，加快形成“普惠生活圈”。

● 加快破解一批堵点难点问题。

● 不断完善公共服务配套设施，开州区人民医院感染病区扩建工程完成建设，三峡公共卫生应急医院主体完工，三峡国际健康城三峡医学中心加快建设。

● 首批15项同城化便捷服务事项全面完成。

● 不断改善生态环境质量，对澎溪河流域开展水环境安全联合执法行动，建立万开云环资案件多元化解平台，设立长江流域首艘法院环境司法巡回审判艇。

⑤高位推动区域合作互动，不断增强引领示范效用。

● 全面推动万开云与万达开川渝统筹发展示范区互动互促。

● 持续深化与“一区”对口协同机制。

● 抢抓郑渝高铁开通契机，积极加强与奉巫巫板块在旅游、物流、公共服务等方面合作。

问答精选

三地在推进产业协同发展中

有哪些重要举措和成效？

共推工业产业深度融合

赵光平介绍，万开云三地有1.1万平方公里的辖区面积，万开云同城化发展是三地的重大发展机遇，将坚持工业产业发展同频共振、同向发力，努力推进工业产业深度融合。

赵光平介绍有关情况 吴汪洋 摄

①协同优化产业布局。联合印发实施《万开云产业协同发展行动方案》，发展六大产业集群，即汽车、材料、消费品、医药、电子、装备，既突出特色分工，又体现协同合作，比如汽车板块，万州生产整车，开州、云阳配套零件。

②协同开展招商推介。例如三地联合在济南开展了一次大型招商活动，签约项目13个，投资额达37.9亿元。同时举办万达开、万开云工业产品博览会等重大活动，吸引100余家企业3000余件工业产品参展。

③产业链协同。聚焦产业链供应链稳定和竞争力，强化分工协作，如万州长安跨越与开州千能实业、云阳三木汽车建立了稳定供应链关系。

全伟介绍有关情况 吴汪洋 摄

共建乡村振兴先行示范区

全伟介绍，三地围绕特色优势产业，坚持生态优先、绿色发展，积极建设乡村振兴先行示范区。

①共建智慧平台。依托重庆三峡医药高等专科学校，共建三峡库区道地药材开发利用重庆市实验室、三峡三地农业科技创新中心等多个智慧平台，为万开云多家专业合作社提供产业规划、项目分析、技术指导、人才培训等服务，赋能产业发展。

②共办交易节会。联合举办了2022三峡柑橘国际交易会，交易量达到57.13万吨，交易额达到24.78亿元。三峡库区道地中药材交易博览会影响力加速提升。

③共育产业品牌。组建万开云农业联盟，培育优质粮油、中药材等五个百万级特色产业集群，发展壮大“三峡天丛”“开县春橙”“天生云阳”等区域公共农业品牌，培育了全国名特优新农产品17个、“两品一标”农产品301个、农业产业化国家重点龙头企业8家。

甘露介绍有关情况 吴汪洋 摄

推动现代服务业联动发展、互助发展

甘露介绍，三地设立了现代服务业专项工作组，并且制定了年度工作计划，推动三地现代服务业联动发展、互助发展。

①强化文旅协作。依托大三峡旅游集散中心搭建“惠游大三峡”等线上服务平台，吸引游客5578万人次，旅游收入达近300亿元；签订“万开云”旅游同城化宣传营销协议，联合推广高峡平湖主题游、生态康养主题游、红色文化主题游三条旅游精品线路，还联合举办了三峡美食文化节等10余场活动。

②促进商贸融合发展。万州综保区正式封关运行，已签约项目4个，协议投资超8亿元，成为引领渝东北、服务万开云的重要对外开放平台；建成三峡国际农产品集散基地等7个渝东北片区大型专业市场，吸引近千余家商户入驻，产值达到87亿元。

③加快物流建设。探索“铁公水空”多式联运体系建设，稳定运行“达万”“蓉万”“西万”通道，万州新田港物流产业园纳入第一批成渝地区双城经济圈协同共建重点物流园区名单，云阳三峡智慧冷链（国际）物流港项目面向全国开启招商。

三地在打造互联互通基础设施方面

有哪些举措和成效？

甘露介绍，三地奋力打通万开云四向出境高铁大通道，打造深度通达、便捷高效的货运铁路网络。今年6月20日，郑渝高铁全线通车运行，标志着万开云板块全面接入了国家“八横八纵”高速铁路网。目前在建的还有成达万、渝万两条高铁，渝西高铁也即将开工，达（开）万铁路扩能已纳入市级交通十四五规划，沿江货运铁路、长垫梁铁路延伸至万开云等项目正在加快前期工作。

全伟介绍，三地合力畅通内循环，共织交通“同城网”，半小时通勤圈初现雏形。郑渝高铁在万云之间实现10分钟连通。30公里万开快速通道已经全线通车，万州与开州之间实现一级市政道路全线连通。在万云、万开平湖快巴基础上，去年底相继开通了万开公交、万云公交。万云快速路、巫云开高速、万开达直线高速已经开工建设，开云小江快速路、江龙高速南延伸段、万巫南线、开梁高速、开云高速都在加快推进前期工作。

赵光平介绍，近年来，三地紧扣综合交通枢纽建设，加快建设区域港航枢纽。万州机场口岸于今年7月12日正式对外开放，常态化运营开云两地候机楼，开州、云阳通用机场项目前期工作加快推进。同时高标准提升航运能级，推动形成以万州新田港为主，开州港区、云阳复兴港区为辅的港口集群，目前，万州新田港一期已建成，二期正加快建设，今年年底将把新田港整个集疏运体系进行完善，云阳复兴港、小江航道提升项目正在加快前期工作。

三地在推进公共服务共建共享方面

有哪些重要的举措和成效？

推动教育同城化

全伟介绍，万开云三地以“优化教育结构、促进教育公平、提高教育质量”为核心，持续打造万开云教育共同体，不断推动教育同城化。

①健全中小学同城化招生制度。推动中小学学生学籍查询实现数据共享，学生学籍异动便捷化服务管理，实现三地毗邻地区学校义务教育就近跨区招生。

②健全重点高中同城化招生制度。联合出台《2022年万州区、开州区、云阳县部分市级重点中学面向自主招生地指标到校录取工作方案》，万州二中、万州中学、开州中学、云阳中学4所市级重点中学共计投放指标60个。

③健全随迁子女入学制度。统筹安排随迁子女选择相对就近的学校入学，统筹部分优质学校学位，为流动人口子女摇号入学提供便利。

建立医疗服务新高地

赵光平介绍，三地坚持共同发力、携手共进，建立医疗服务新高地。

①共建同城医疗“一盘棋”机制。区域内医疗基层机构有1681个，建成渝东北片区首家互联网医院——重庆大学附属三峡医院，覆盖三地66家医疗机构，为患者提供在线问诊、护士到家的便捷服务。

②共享医疗跨界“一站式”服务。三地有14个二级及以上医院开通检验检查结果互认，实现临床检验、医学影像等结果互认项目60项。

③共推医保事项“一窗式”受理。三地医保经办机构设置“万开云”医保同城化经办服务窗口，33项服务事项实现同城通办，三地2206家定点医药机构实现异地联网结算。

④共抓医保基金“一张网”监督。三地医疗部门集中开展了医疗机构医保基金专项检查，依法追回违规资金258万元，依法处置违规资金661万元。

15项年度便捷服务事项顺利完成

甘露介绍，三地加快推动落实了一批便捷服务事项，不断提升三地民生幸福感。

● 统一构建“旅游一码通”，实现游客畅游万开云三地旅游景区景点。

● 组建三峡人力资源服务联盟，搭建人力资源共享平台，举办了“金秋筑梦·就创未来”等招聘活动。

● 万开云2021年15项年度便捷服务事项顺利完成。

提倡勤开窗通风，每日开窗通风2~3次，每次20~30分钟。温度适宜时，可使窗户常开。

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来源：重庆发布

文字：刘敏  苟馨月 （实习）

编辑：钱薇薇

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